重大危險源包保責任制管理辦法:一、背景和目的
重大危險源是可能造成群死群傷等特大安全事故的源頭,為了加強重大危險源的監(jiān)管,防止和減少安全事故的發(fā)生,特制定本管理辦法。本管理辦法旨在明確各級責任,落實包保責任制,確保重大危險源的安全。
二、包保責任制定義和內(nèi)容
包保責任制是指各級領(lǐng)導對重大危險源實施全面包保的責任制度。具體而言,各級領(lǐng)導應深入現(xiàn)場,對重大危險源的設備、設施、工藝等進行全面排查,建立臺賬,明確責任人,制定整改措施,確保重大危險源處于受控狀態(tài)。
三、管理辦法的實施
1. 確定重大危險源清單:各級安全監(jiān)管部門應定期開展重大危險源排查,確定本地區(qū)重大危險源清單,并向社會公開。
2. 包保責任分解:各級領(lǐng)導應根據(jù)重大危險源清單,將包保責任逐一分解,落實到具體部門和人員。
3. 包保檢查和評估:各級安全監(jiān)管部門應定期組織包保人員對重大危險源進行現(xiàn)場檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4. 責任追究:對于未履行包保責任或未按照要求整改問題的單位和個人,將按照相關(guān)法律法規(guī)進行責任追究。
四、責任主體和責任承擔
1. 各級政府是重大危險源包保責任制的主體,應制定相關(guān)政策,明確各級領(lǐng)導的包保責任。
2. 各級安全監(jiān)管部門是實施重大危險源包保責任制的具體執(zhí)行機構(gòu),負責組織開展重大危險源排查、包保責任分解、現(xiàn)場檢查和評估等工作。
3. 企事業(yè)單位是重大危險源的直接責任主體,應建立健全安全管理制度,加強設備、設施、工藝等安全管理,確保重大危險源處于受控狀態(tài)。
4. 對于未履行包保責任或未按照要求整改問題的單位和個人,將按照相關(guān)法律法規(guī)承擔相應的法律責任。
五、監(jiān)督和考核
1. 各級政府應將重大危險源包保責任制落實情況納入安全生產(chǎn)考核體系,定期進行考核和評估。
2. 各級安全監(jiān)管部門應加強對企事業(yè)單位的監(jiān)督檢查,確保其按照要求落實包保責任制。
3. 對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應督促企事業(yè)單位及時整改,并對相關(guān)責任人進行問責。
六、結(jié)語
通過實施重大危險源包保責任制管理辦法,可以進一步強化各級領(lǐng)導的安全意識,落實安全責任,提高重大危險源的安全管理水平,有效預防和減少安全事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位應認真貫徹執(zhí)行本管理辦法,確保重大危險源的安全。
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